深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党中央为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果作出的重要决策，是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。中央高度重视党群共建、创先争优工作，突出强调要以基层党组织和党员创先争优带动工青妇等群团组织创先争优，进而带动工青妇组织各自联系的广大群众围绕中心、立足本职、争做优秀，形成齐争共创的局面。各级妇联组织要牢牢把握在创先争优活动中党群共建的切入点和着力点，紧紧依靠“党建带妇建”，在妇联组织和广大妇女群众中深入开展创先争优活动。
一、深化认识、明确主线，切实将“党建带妇建”贯穿于创先争优活动始终。各级妇联组织要从巩固党的执政地位、夯实党的群众基础，进一步把广大妇女群众团结凝聚在党的周围，共同为党的事业不懈奋斗的高度，从把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家，不断增强妇联组织吸引力、凝聚力、影响力的高度，充分认识在创先争优活动中坚持“党建带妇建”的重要意义，把深入开展创先争优活动与更好地服务党和国家工作大局，引导妇女发挥“半边天”作用紧密结合起来，与认真履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，大力推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题紧密结合起来，与以改革创新精神加强和改进妇联组织自身建设紧密结合起来，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务妇女群众、加强基层组织”的目标要求。要紧跟基层党组织和党员创先争优活动的步伐，在时间、内容、方法、步骤上紧密衔接，通过基层党组织和党员创先争优活动的有力带动，把妇联组织带出新的活力，把妇联工作带出新的成效，把妇女群众带出更大的干劲。
二、把握方向、彰显特色，坚持用鲜明的主题引领创先争优活动。搞好创先争优活动，关键是要确定符合中央要求、贴近基层实际、富有妇联特色的争创主题，赋予“先”和“优”具体实在、可行可做的内容，使妇联组织、妇联干部和妇女群众创有目标、争有方向。在妇联系统深入开展创先争优，就是要以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为主题，以建设学习型、创新型、服务型妇联组织为着力点，以领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、妇女反映好“五个好”为标准，充分激发妇联组织和干部的上进心、荣誉感以及干事创业的热情；要以“巾帼创新功、岗位争优秀”为主题，以弘扬自尊、自信、自立、自强“四自”时代精神为重点，以带头坚定理想信念、带头刻苦学习、带头岗位建功、带头传承文明、带头遵纪守法“五带头”为标准，在社会主义经济、政治、文化、社会以及生态文明建设中进一步彰显妇女的智慧和力量。各级妇联机关要率先搞好创先争优活动，充分发挥妇联组织的示范带动作用和妇联党员骨干的模范带头作用，号召和带领广大妇女学先进、赶先进、争先进，比学习、比工作、比奉献。
三、围绕中心、服务大局，动员组织广大妇女立足本职创先争优。各级妇联组织要紧紧围绕党的中心工作，积极为妇女投身全面建设小康社会搭建平台、提供服务，引导妇女把创先争优体现在本职岗位上、融入到日常工作中、落实在具体行动上。要大力促进妇女岗位成才，组织开展形式多样的教育培训、实践锻炼、劳动竞赛等活动，引导妇女树立远大理想、提高道德素质、掌握岗位技能、增强业务本领，成为适应现代化建设需要的高素质劳动者和专门人才。要大力促进妇女岗位建功，深化“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼文明岗”等创建等活动，引导妇女增强主人翁责任感，在促进经济发展方式转变和经济结构调整、加快社会主义新农村建设、加强生态保护和环境治理等方面主动作为，在传承文明、弘扬新风、融洽关系、增进和谐中发挥优势，在改革开放和现代化建设各个领域展示风采，不断提高妇女在经济社会发展中的参与率和贡献率。
四、联系实际、突出重点，努力为妇女群众办实事、解难事、谋实惠。开展创先争优活动，重在解决问题，重在取得实效。各级妇联组织要深入调查了解不同群体、不同层面妇女的所思所想所求所盼，积极回应妇女群众的利益关切和发展期待，紧紧抓住事关妇女利益的问题，从源头推动，从基层抓起，从身边做起，协调各方资源，强化服务举措，把创先争优活动的成效充分体现在努力使广大妇女得实惠、普受惠、长受惠上。要针对妇女在创业就业、参政议政、身心健康、成才发展等方面的实际问题，进一步大力推进妇女小额担保贷款财政贴息、农村妇女“两癌”免费检查试点、“贫困母亲两癌救助”项目、农村妇女进村“两委”、女性高层次人才成长政策研究等重点工作，抓好政策落实的督促推动，抓好对妇女的跟踪服务，抓好后续措施的及时跟进，使这些重点工作的成效惠及更多的妇女群众。要针对妇女权益保障法和妇女、儿童发展纲要实施过程中存在的突出问题，积极协调各方，研究对策措施，形成工作合力，为妇女儿童平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果创造更好条件、创造优化的环境、促进妇女儿童事业与经济社会协调发展。
五、重心下移、强基固本，大力推进妇联基层组织建设。各级妇联组织要紧紧抓住党群共建、创先争优的难得机遇，在各地党委的重视支持下，进一步促进完善“党建带妇建”的工作机制，推动把“党建带妇建”工作纳入党组织创先争优活动的总体部署，依靠“党建带妇建”，切实解决基层妇联组织在干部配备、经费保障、资源配置、阵地建设等方面存在的实际问题。要扩大妇联组织覆盖，以“强基固本”工程、“示范”创建活动为载体，在完善妇联基层组织网络的基础上，探索在农村产业链、专业合作社、流动妇女集中地等领域建立妇女组织，切实发挥妇联团体会员以及妇联常委、执委和妇女代表的作用，加强对其他妇女社团的引导，努力把不同层面、不同职业、不同信仰、不同兴趣爱好的妇女吸引到妇联组织中来。
六、加强领导、典型引路，努力开创上下联动、齐争共创的工作局面。各级妇联组织要按照中央的统一要求和各地党委的具体部署，紧密结合实际，抓紧研究制定党群共建、创先争优的具体意见，把握主线、围绕主题、丰富内容、拓展载体，认真总结和大力推广基层开展创先争优活动的好做法、好经验，确保妇联系统的创先争优活动有计划、有步骤地推进，切实用创先争优活动的深入开展推动妇联工作的创新发展，用妇联工作的新成果检验创先争优活动的成效。要注重用妇女群众喜闻乐见的形式，用妇联组织和妇联干部自身的模范行动，去影响、感染和带动妇女，广泛发动妇女踊跃投身到创先争优活动中来，最大限度地调动她们创先争优的积极性、主动性和创造性。要宣传先进、弘扬正气，注重从基层、从平凡的岗位上挖掘先进妇女典型，善于用身边事教育带动身边人，充分依靠社会主流媒体的力量，充分发挥妇联舆论宣传阵地的优势，加大对妇女先进典型、先进事迹、先进精神的宣传力度，形成强大的舆论声势，用典型的力量激励和引领妇女，形成妇联组织争先进、妇联干部作表率、广大妇女齐参与、同心协力作贡献的生动局面。