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北京市安全生产监督管理局关于加强汛期尾矿库安全生产工作的通知

各区、县安全生产监督管理局,各有关企业:

  目前,我市主汛期已经到来,各有关单位要充分认识尾矿库(含赤泥库、工业废渣库、电厂灰渣库)安全工作的重要性,认清汛期尾矿库安全生产面临的严峻形势,采取有效措施,强化责任,狠抓落实,切实做好汛期尾矿库的安全工作,严防重特大事故的发生。现就有关要求通知如下:

  一、加强领导,落实企业主体责任

  各级安全生产监督管理部门、各企业要深刻吸取陕西省商洛市镇安县4.30尾矿库溃坝事故的惨痛教训,认真落实属地责任,加强组织领导,研究制定方案,采取有力措施,督促企业做好尾矿库的安全工作。各非煤矿矿山企业主要负责人是尾矿库安全生产第一责任人,要切实加强尾矿库的安全生产管理,认真贯彻执行《尾矿库安全生产监督管理规定》(安监总局6号令)和《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005),加强安全检查,及时发现、消除事故隐患,确保尾矿库的安全运行。

  二、加强汛期尾矿库的安全检查

  区县安监部门和企业要加强汛期尾矿库的安全检查,检查内容包括:

  1、尾矿库的安全管理检查。检查尾矿库的库形、库容、尾矿库的筑坝方式、子坝堆筑、防排洪设施是否符合设计要求,尾矿库运行记录及各项管理制度是否健全;尾矿库管理人员是否持证上岗。

  2、尾矿库库区检查。检查周边山体稳定性,是否有违章建筑、违章施工等;尾矿库初级坝及尾矿库整体外坡比是否符合设计要求(是否有变形、沉陷、裂缝、位移以及坝体外坡比过陡等现象);尾矿库最小安全超高、最小干滩长度是否满足规范要求(是否有管涌、流土、沼泽化等现象)。

  3、尾矿库的防汛情况检查。检查是否成立有防汛指挥机构,做到组织、人员、责任三落实,是否做好防大雨、暴雨的物资准备及坝上检查制度落实情况;检查尾矿库的防洪设施是否完备,检查泄洪洞、溢流井、截洪沟及调洪库容、干滩长度、坝体等安全情况。

  4、尾矿库的排水构筑物检查。检查构筑物有无变形、移位、损坏、淤堵、排水能力等。检查尾矿库排水措施是否完好,是否符合设计要求,运行是否正常(是否有堵塞、坍塌、裂缝、腐蚀等现象)。

  5、尾矿库的应急预案检查。检查尾矿库安全度汛的应急预案是否科学、可行,是否演练,是否有记录。检查尾矿库水位及浸润线水位是否满足设计要求;保证尾矿库正常运行的安全措施是否具有针对性。

  三、及时消除事故隐患,严防重特大事故发生

  各单位对检查中发现的隐患,应立即制定方案,予以消除。发现重大事故隐患,应停止生产,上报安全生产监督管理部门,杜绝险库、危库运行。要密切关注天气形势,加强巡检人员动态监控工作。在遇有强降水天气时,要提前准备,派人严看死守,一旦发生险情,立即报告,并启动应急救援预案,紧急疏散人员,全力压减事故造成的损失,确保安全稳定的社会局面。

  北京市安全生产监督管理局
  二〇〇六年八月一日?

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