日前，一张自查表、一次督察、一份公函、一个通报，在湖南长沙的校园内刮起了一股强劲的消防风暴，这也是长沙市创新学校消防安全管理教育三项机制，强化学校消防教育所引发的效应。
6月21日，长沙市市属重点学校都收到了市教育局下发的一份消防安全自查表。自查表共分为18项，包括是否建立防火档案、是否有灭火疏散预案、是否开展消防安全教育等内容。自查表要求各学校都必须对照本单位情况认真填写，由学校主管领导签字确认并加盖单位公章后，再上报长沙市教育局。2006年6月27日至29日，在各重点学校上报情况后，长沙市教育局和长沙市公安消防支队组成四个联合检查组，对其中33家重点学校的消防工作和消防安全教育开展情况进行了专项督察。检查组由市教育局两名副局长王建林、李枫和两名局党委委员带队，消防支队四名防火监督员配合进行检查。检查重点就是按照消防安全自查表中的18项内容，逐一对照检查。检查时间每个学校均为一个半天。检查中，对各学校存在的火灾隐患和消防安全教育中的不足，在市消防支队防火监督员提出后，由市教育局领导当场反馈给学校。针对全市学校中带普遍性的问题，6月30日上午，长沙市消防支队以《对学校消防工作和消防安全教育的几点建议》的专门公函形式，告知市教育局。7月3日，在召开专门会议研究消防支队建议后，市教育局下发了消防安全检查通报，将各学校的问题和整改措施、整改责任人、整改时限逐一进行公布，并确定于今年11月份前再组织进行复查。此次自查和督察是按照长沙市教育局和长沙市消防支队建立的消防安全管理教育三项机制中的防火自查和督察机制而进行的。通过此次自查和督察，全市各重点学校共自行发现和整改隐患达150余处，签定消防安全责任状达500余份；联合督察组共发现并督促学校当场整改火灾隐患40处，督促20个学校重新建立了专门的防火档案。
长沙市学校多，分布广，师生群体庞大。据统计，长沙市共有各级各类学校和幼儿园2314所，在校学生137万余人，教职员工人数超过10万人。为真正让广大师生远离火灾，长沙教育局和长沙市消防支队立足长远，创新和健全了学校消防安全管理教育三项机制，有力保障了学校消防管理和消防安全教育的延续性。
首先，通过建立消防工作定期通报机制，形成了学校消防安全管理和教育的强大督促力。长沙市教育局和消防支队明确要求各区县教育局要与所属学校、幼儿园签定专门的消防安全责任书。所有学校都要逐级签订消防安全责任书，要将学校消防安全责任逐一落实到每一个班组和每一名老师。同时，各级教育主管部门和学校要坚持每年至少召开一至两次专门会议，研究全年或一个时期的消防工作，要定期以简报、通报的形式，对本区域和本单位一段时间内的消防安全管理和教育进行通报。每季度，各区县教育局将本单位开展消防安全教育的情况上报长沙市教育局安全保卫处，由市教育局安全保卫处负责收集整理全市情况，以市教育局和市消防支队名义，每季度刊发一期专门的消防安全管理和教育简报，推广各单位的先进工作经验，并对不履行消防安全管理教育职责的单位进行批评通报。
其次，通过建立了防火自查和督察机制，增强了学校消防安全管理的自觉性 。对学校建筑物及附属设施，长沙市各类学校和幼儿园每年都必须进行两次以上消防安全自查，要确保消防设施、灭火工具、疏散通道等符合要求；要建立火灾隐患整改台帐，对每一处安全隐患都要进行登记注册，并落实整改责任，认真整改到位。每年寒假和暑假前，各级教育行政部门都将组织对本辖区学校进行一次消防安全专项督察，检查各学校消防安全教育开展情况，及时发现和限期要求学校整改火灾隐患。每年市教育局和市消防支队都将组织对各区县市教育部门和市属学校进行一次消防安全的专项督察，并下发专题督察通报。在此基础上，各级公安消防部门也结合校园周边环境治理工作，加大对学校内和其周边消防安全隐患的排查整改力度，中心校以上学校，各级公安消防部门和派出所每年都进行不少于一次检查督促。
最后，通过建立定期消防安全培训机制，强化学校消防安全教育的基础。每年十月份，按分片管理的原则，市教育局和市消防支队、各区县教育局和消防大队每年都将联合举办一期至五期消防安全培训班，对全市各中小学校、民办学校、幼儿园的课外辅导员进行消防安全培训。培训由各级教育行政部门组织，由市消防支队派出专门教员进行授课。同时，全市各学校、幼儿园的消防安全专（兼）干，都必须参加由长沙市劳动和社会保障局及市消防支队组织的消防安全重点岗位专业培训，考取由劳动局核发的消防安全培训合格证后，方可上岗。在两年内，长沙市力争对全市所有课外辅导员和50%以上中小学校的班主任都进行一次专门的消防安全培训。
通过健全三项消防安全管理教育机制，长沙市学校消防安全教育工作有了一个较大飞跃。今年4月，长沙市教育局局长彭勃和市属学校的校长重新签定了专门的消防安全责任状。同时，长沙市教育将消防工作作为一项独立工作，从原有的安全工作中分离出来，明确消防工作由主管后勤的副局长主抓，由主管安全的局长配合。到2006年底，长沙市城区内学生超过500名的中小学校消防宣传教育工作达标率将力争达到90%；城区内学生不足500名的学校消防宣传教育工作达标率力争达到60%，使在校师生受教育率达到100%，确保全市小学三年级以上学生都做到“两知一会”(知道火灾的危害性、知道如何报火警，会逃生自救)。(谢斌)